拜登重返伊核协议意味着什么?

最近的消息,美国基本是要重返《伊核协议》了,虽然说还要经过一些程序,还要六方会谈其他的国家的同意,但总的来讲几乎不可逆转。

一方面,这是拜登要兑现自己的竞选承诺,他竞选的时候就说要重回《伊核协议》。《伊核协议》曾经是民主党人,尤其是奥巴马政府最重要的外交遗产,它被特朗普毫不犹豫的废掉了,拜登要给民主党一个交代。

另一方面,这是拜登上台后,美国新思路的一种体现。新思路跟特朗普时代的孤立主义、美国优先有很大的不同,它更强调充分利用软实力,发挥美国的同盟体系来维持美国的强权地位。

特朗普退出《伊核协议》,基本上把欧洲得罪完了,尤其德国、法国极为不满。

拜登重回《伊核协议》的第一个用处,就是能极大的改善跟欧洲的关系。而在今天中美博弈的大背景下,美国跟欧洲主动改善关系其实对中国是一个警示。在我们跟欧洲最近关系比较僵的时候,拜登释放出这种信号,其实并不仅仅是重返《伊核协议》本身,它实际上也意味着美国在力图塑造一种,西方盟友是统一行动的形象。

美国正在回到“过去模式”当中,美国跟欧洲仍然是一体化的。美欧加强联系,对于未来的中美博弈,尤其是在中欧关系复杂化的今天,显然是一个不好的消息。

我们刚刚跟伊朗签了一个25年的协议,美国人在这个时候松动所谓的“对伊制裁”、重返《伊核协议》,实际上也是挖中国人的墙角。

伊朗这个国家,它在没有选择的时候只能选择中国,但如果它现在真的有了几个选择,他会选择谁呢?了解伊朗的朋友都知道,他们当然对于中国心怀感激,但是他们对于欧洲也是心神向往的。我们不敢说美国,在伊朗内部亲美派压力还是比较大。但对于欧洲的青睐几乎是一种普遍的共识,别人毕竟是雅利安人,是德国人的表弟。

当年《伊核协议》刚刚松动的时候,很多伊朗的企业直接中断了跟中国企业的合作,掉头去找欧洲企业。拜登虽然再次加入了《伊核协议》,但他在国内肯定会面临巨大的压力。奥巴马的《伊核协议》,被共和党批评为出卖美国国家利益、出卖美国重要盟友沙特和以色列的利益来讨好伊朗,是软骨头外交。

奥巴马面临这样的压力,拜登肯定也面临同样的巨大的压力,会有人指责他是一个软骨头。在被指责了软骨头之后,他就一定要硬一硬找补回来。找补的方式,很有可能就是要在对华关系的处理上表现得更加强硬,“伊朗损失,中国补”这很有可能成为拜登政府的一个选择。

就中国跟伊朗的紧密联系,对中国的外交整体来讲争论很多,就不方便点评了。我只是要说现在围绕整个伊朗进行的博弈,不能光盯着伊朗。还要考虑我们跟伊朗的联系,对像沙特、卡塔尔这样的阿拉伯国家的影响。

它们跟伊朗的关系很差,沙特跟伊朗还处于不对称战争当中。同时也要考虑这对和以色列的关系的影响。总而言之,在外交当中任何一种选择都需要付出代价,任何一种选择都需要仔细斟酌。

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